公司副总会计师滑战友在会议致辞中强调，公司“营改增”模拟运行工作不仅仅是一次业务实战检验，更重要的是通过按照真实业务原则进行的模拟运行，曝露出企业内部体制、机制和内控方面的不足，查找出企业深层次的矛盾，提升自身的管理水平。他要求各参加模拟运行试点的单位要统一思想、切实提高认识，彼此间注重协调、加强配合，突出重点、注重实效，保证模拟运行工作有序推进，确保模拟运行目标顺利实现。他特别强调，在模拟运行过程中，项目经理要负总责，并高度重视项目推行“营改增”后的涉税风险，要将其作为项目成本控制的重要内容来抓，财务部门作为牵头部门要勇于挑起重担，发挥好组织协调作用，要确保模拟运行的数据和结果真实、准确，为领导的决策提供可靠依据。

集团公司总会计师方永利在动员讲话中首先简述了当前国家“营改增”政策的推行情况，并指出其对建筑业的影响。他说，营业税改增值税是国家实施结构性减税的一项重要举措，将对建筑企业的商业安排、项目管理、财税管理、会计核算等多方面产生重大影响。继2013年8月1日起在全国范围内全面推行后，建筑业有可能在2015年纳入试点范围。因此，2014年将是建筑业“营改增”前期准备的重要阶段，如何规避税务政策变动产生的涉税风险，甚至从税制改革中获得应有收益，促使税改变革对企业产生积极作用，是企业当前经济工作的重要内容。

随后，他详细介绍了集团公司“营改增”工作的总体部署与开展情况，并对集团范围内“营改增”模拟运行工作的任务安排和落实提出了具体要求。他要求集团公司各单位都要高度重视、精心组织，强化宣贯力度，实现全员参与，并且要成立领导机构、加强组织领导，一级抓一级，深入细致的安排部署好模拟运行工作。在实施过程中，各单位相关部门要明确责任、相互协调，共同推动实施方案运行，把控重点环节，并注重形成合理的工作流程，为下一步的模拟运行和实际操作打好基础。他着重要求，集团各法人单位要设置税务管理专职部门或岗位，并将相关情况上报集团公司；各参加试点的单位，既要保证正常的生产经营工作，又要严格按照模拟运行实施方案的要求与时间节点，高质量完成每个阶段的规定工作，及时总结形成经验，集团公司将进行过程追踪，对各单位模拟运行情况进行实时通报。对于没有参加模拟运行的工程公司，平时要加强“营改增”相关培训教材和宣传手册的学习，积极参加集团公司组织的各种培训。

根据会议安排，天扬税务师事务所刘艳青主任就模拟运行方案和“营改增”相关知识进行了系统讲解，集团公司财务部副部长何锦洲主持现场答疑环节并作总结讲话。

据了解，作为十二局集团的“营改增”模拟运行试点，公司选定了山西中南部铁路通道吕临支线Ⅱ标指挥部、宝兰铁路客运专线指挥部及所属分部以及和榆十标、京昆六标、雅康高速、大广、江罗三、中南铺架、临县梁场、贵阳地铁22标、西成客专、济南枢纽10个项目部进行模拟运行。被选定的10个项目涉及铁路、公路、城市轨道等工程，具有广泛的代表性，能够真实反映公司的经济运行机制情况，其模拟运行经验对同类项目极具参考价值。

滑战友表示，下一步公司将严格按照集团公司“营改增”模拟运行工作的安排与要求，在第一阶段现场模拟结束后，有针对性的对业务人员在操作流程、风险防范、会计核算等方面进行深度培训，并通过模拟运行发现、梳理各类业务中存在的风险，准确获取“营改增”后企业的税负水平，并建立预案管理，为以后公司“营改增”的顺利实施奠定坚实基础。

集团公司总会计师方永利作动员讲话

集团公司财务部部长杨荣利主持

公司副总会计师滑战友在会议中致辞

天扬税务师事务所刘艳青主任就模拟运行方案和“营改增”相关知识进行系统讲解

来源：中铁十二局集团第三工程有限公司

4月19日，中国中铁股份公司财务部副部长李静，部员于晓峰，北京华政税务孙治红一行,专程莅临桥梁公司重庆机关就“营改增”工作情况进行现场培训调研。

据悉，此次现场培训调研是中国中铁股份公司开展“营改增”研究的主要内容之一，中国中铁股份公司开展“营改增”研究的主要内容包含五个方面：一是调研访谈；二是数据测算，为外部政策诉求提供依据；为内部管理找到需要加强改进的方向；三是模拟运行，中国中铁股份公司选择中铁一局、中铁大桥局和中铁电气化局为模拟运行单位，而中铁一局选择的模拟运行单位为桥梁公司和四公司；四是报告编写，即完成“营改增”实施方案和操作手册；五是专项培训，要让大家在最短的时间内熟知和掌握“营改增”这一政策。

会上，李静详细介绍了中国中铁股份公司“营改增”工作实施方案及“营改增”操作指南等有关情况，明确了2014年10月30日前要完成“营改增”操作指南的时间节点。重点介绍了中国中铁股份公司“营改增”研究的课题：一是研究“营改增”对建筑企业生产经营全面管理及财税方面（包括会计核算、财务管理、资金管理、税务管理、财务信息化建设）等财务系统需要做哪些变化，相应的举措；二是研究“营改增”对建筑企业工程管理、施工生产组织模式、EPCO模式、经营开发、供应商的选择、工程机械管理、协作队伍及劳务用工管理、信息化建设等应对“营改增”的举措；三是研究“营改增”对建筑企业资质管理、组织架构、制度流程、内部控制、法律事务、合同管理、信息纰漏等业务管理的重大影响及管理的应对举措；四是研究“营改增”对建筑企业投资管理，主要侧重于BT业务，研究它的组织架构、本体责任成本、成本管理以及对精细化管理的重大影响和企业内部管理的应对举措。并对中国中铁股份公司“营改增”工作实施方案中时间节点进行了强调：2014年4月30日前，完成“营改增”现场调研；4月30日，完成“营改增”课题调研框架报告；6月30日前，形成“营改增”操作手册初稿；9月30日前，“营改增”操作手册基本定稿；年末之前，根据国家有关政策最终的调整完成中国中铁股份公司“营改增”操作手册，并从9月30日之后，配合做好“营改增”的各项培训工作，来明确各项管理的要求，做出各项管理的要求。

孙治红就中铁一局“营改增”模拟运行进行了专题培训。她首先从增值税基本原理、“营改增”进程、增值税与营业税区别、销（进）项税等概念入手，通过对建筑企业整体和中国中铁股份公司两方面深刻分析，阐述了“营改增”对建筑企业的影响，指出核心问题是抵扣不足，从而造成利润下降，现金流趋紧。又从假设前提、部门职责、工作要求等方面重点对模拟运行方案做了讲解。何力就中铁一局“营改增”工作模拟运行过程中注意事项做了补充讲解，并对模拟运行下一步工作提出要求。

19日下午，参与培训调研人员就“营改增”工作实施方案及“营改增”操作指南展开热烈讨论。讨论会上，桥梁公司财务部部长徐伟向调研组总体介绍了桥梁公司“营改增”工作的开展情况，并结合工作实际，就“营改增”工作在三级公司及项目部开展提出了5条具体建议，并就建议的理由进行了逐项解释。现场气氛热烈，参会人员认真讨论，最终形成了初步的意见和建议。会议还就四公司等参会兄弟单位提出的意见和建议进行了讨论。

朱洲顺在总结中强调“营改增”工作是一项系统工程，时间紧、任务重，需要各部门密切配合，通力合作，希望参与调研的各单位充分认识此项工作的重要性，加强组织领导，扎实推进，并对下一步工作安排部署提出了具体要求。还对桥梁公司成功承办此次现场培训调研会表示感谢！　　

通过此次培训调研活动，提升了大家对“营改增”工作进一步的认识，提高了相关人员的理论知识水平和业务技能，为中国中铁股份公司开展“营改增”工作提供了参考依据。

集团公司副总会计师朱洲顺、财务部副部长何力、桥梁公司总经理胡文俊、总会计师侯国平及公司机关部门，项目部财务、物资、计合等负责人，中铁一局四公司和集团公司重庆分公司相关人员等80人参加了培训调研座谈会。

中国中铁股份公司财务部副部长李静讲解“营改增”知识

集团公司副总会计师朱洲顺讲话

桥梁公司总经理胡文俊讲话

桥梁公司总会计师侯国平主持培训调研

四公司总会计师贺中朝谈论发言

孙治红就“营改增”做培训

集团公司财务部副部长何力做培训

培训现场

来源：中铁一局集团有限公司

营业税改征增值税，作为国家“十二五”时期结构性减税的重要举措，2012年在全国交通运输业和部分现代服务业进行试点，2013年8月1日起在全国范围内全部推行。2014年度将是建筑业“营改增”最后的“练兵时间”，加快政策了解，做好税改各项准备及应对措施，对建筑企业已是迫在眉睫。

4月10日上午，集团公司“营改增”模拟运行启动会在公司机关召开，标志着集团公司“营改增”模拟运行工作正式启动。

公司作为全集团首家“营改增”试点单位，选出了成兰、西成、宝麟、龙青、延顺、湄渝、青岛地铁二号线、石家庄地铁三号线、贵安新区中心大道、黄延等十个具备条件的项目，作为“营改增”模拟运行单位。

股份公司财务部处长李彤就企业“营改增”工作的重要性和必要性、股份公司目前“营改增”工作开展情况、2014年“营改增”工作计划等方面做了阐述，并对集团公司模拟运行工作提出了相应的建议。

股份公司财务部李处长讲话

集团公司副总经理、总会计师宋志宏要求一公司上下要高度重视，各模拟项目要在财务部门的牵头下，全员参与，全力配合集团公司现场指导组，齐心协力做好模拟运行工作。

集团公司宋总讲话

公司执行董事、党委书记严勇智表示，公司将成立领导小组，加强组织领导，在各位专家指导下，制定详细的模拟运行方案，强化培训，对试点项目模拟运行情况进行考核，确保模拟运行工作取得实效。

公司严董讲话

股份公司财务部处长李彤，集团公司副总经理、总会计师宋志宏，天扬税务师事务所总经理赵丽，公司执行董事、党委书记严勇智以及十个模拟试点项目的项目经理，财务、物资人员共80余人参加启动会。

中铁十七局集团第一工程有限公司